La forma en la que Google Maps representa las fronteras de Ceuta y Melilla con Marruecos ha llegado al Parlamento Europeo. La Comisión de Peticiones ha decidido seguir tramitando una iniciativa que pide examinar si las líneas discontinuas utilizadas por Google pueden inducir a pensar que ambas ciudades españolas son territorios en disputa. El siguiente paso será analizar si esa representación puede entrar en conflicto con las obligaciones de las grandes plataformas bajo la Ley de Servicios Digitales. No existe todavía una multa ni un procedimiento sancionador abierto contra Google por este asunto.
El asunto puede parecer simplemente cartográfico, pero afecta a una plataforma utilizada diariamente por millones de usuarios para desplazarse, planificar rutas y consultar carreteras y fronteras.
Y precisamente es la propia documentación de Google la que explica por qué el dibujo ha despertado la polémica.
Qué significa una línea discontinua en Google Maps
Google Maps distingue gráficamente varios tipos de fronteras internacionales. Las fronteras que considera no disputadas aparecen mediante una línea continua. En cambio, Google explica que las fronteras discutidas se muestran mediante líneas grises discontinuas, indicando que los territorios implicados no coinciden sobre dónde se encuentra el límite.
La compañía también utiliza líneas discontinuas para ciertos límites provisionales o derivados de tratados que no considera definitivamente establecidos.
Es esa simbología la que aparece en las fronteras terrestres de Ceuta y Melilla con Marruecos. La petición presentada ante el Parlamento Europeo, registrada como 2284/2026, sostiene que esa representación puede generar una percepción equivocada sobre la situación jurídica de las dos ciudades y de las fronteras exteriores de la Unión Europea.
No significa que Google vaya a ser multada
Este es el matiz más importante. La decisión adoptada por la Comisión de Peticiones no equivale a abrir un expediente sancionador contra Google, ni implica que Bruselas haya concluido que la plataforma incumple la legislación.
Lo que se ha decidido es continuar tramitando la petición para estudiar si la cuestión merece ser examinada a la luz del Reglamento de Servicios Digitales (DSA).
La DSA obliga a las plataformas digitales de gran tamaño a analizar y reducir determinados riesgos sistémicos derivados de sus servicios.
Si la Comisión Europea llegara posteriormente a determinar un incumplimiento, la legislación contempla sanciones de hasta el 6% de la facturación mundial anual del proveedor implicado. Ese porcentaje constituye el máximo legal y no una multa propuesta específicamente para este caso.
El debate va mucho más allá de una línea en el mapa
La iniciativa solicita que Google represente las fronteras de Ceuta y Melilla mediante líneas internacionales continuas. Para Google, sin embargo, las fronteras de sus mapas no son únicamente un elemento visual: reflejan su clasificación de diferentes situaciones políticas y territoriales existentes en todo el mundo.
Por eso, un eventual cambio podría tener interés más allá de este caso concreto. Determinaría hasta qué punto las normas europeas sobre plataformas digitales pueden intervenir también sobre cómo los grandes servicios cartográficos representan fronteras y disputas territoriales.
De momento, la noticia no es que Europa vaya a multar a Google Maps, sino algo más preciso: el Parlamento Europeo ha aceptado continuar examinando una petición que podría obligar a Bruselas a pronunciarse sobre si esa representación es compatible con las obligaciones digitales de Google en la UE.