España ha firmado junto a Francia, Italia, Países Bajos y Lituania un documento informal dirigido a la Comisión Europea en el que se reclama reforzar los instrumentos comerciales frente a lo que consideran “prácticas desleales” por parte de algunos socios internacionales.
Aunque el texto no menciona explícitamente a China, las referencias apuntan directamente a las políticas industriales del gigante asiático, especialmente a la sobrecapacidad productiva y las exportaciones subvencionadas.
El cambio de postura resulta significativo, ya que el Gobierno español había defendido en los últimos años una estrategia de diálogo y cooperación con Pekín, en contraste con el enfoque más restrictivo de otros socios europeos.
La industria europea, en el centro del debate
El documento firmado en Bruselas advierte de que la industria europea habría perdido alrededor de un millón de empleos entre 2019 y 2025 como consecuencia del impacto de las importaciones consideradas desleales y de la presión competitiva global.
Los países firmantes alertan de que el sistema actual de defensa comercial de la UE no es suficientemente ágil para responder a la velocidad de los cambios del mercado global, especialmente en sectores estratégicos como el automóvil, el acero o las energías limpias.
Nuevas herramientas para proteger el mercado europeo
Entre las propuestas incluidas en el texto destaca la petición de reforzar las capacidades de investigación antidumping y antisubvenciones de la Comisión Europea, así como acelerar los procedimientos para imponer medidas correctivas. De hecho, esto ya existe en el sector del automóvil, aunque con relativa efectividad.
También se plantea ampliar el uso de investigaciones de salvaguardia cuando existan perturbaciones en varios sectores simultáneamente, y no únicamente en productos concretos.
Otro de los puntos clave es la llamada a combatir la elusión arancelaria, una práctica que consiste en trasladar la producción a terceros países para esquivar los aranceles europeos.
“Seguridad económica” como nuevo eje estratégico
Uno de los elementos más relevantes del documento es la introducción del concepto de “seguridad económica” como criterio en la política comercial de la Unión Europea.
Este enfoque permitiría justificar medidas de protección no solo por razones de competencia desleal, sino también por la necesidad de proteger cadenas de suministro estratégicas y reducir dependencias externas.
Los países firmantes también abren la puerta a la creación de un nuevo instrumento comercial europeo capaz de responder a distorsiones de mercado no cubiertas por las herramientas actuales, incluyendo posibles aranceles adicionales o contingentes de importación.
Un debate que divide a la Unión Europea
El movimiento llega en un momento clave, justo antes de un debate previsto en la Comisión Europea sobre la estrategia comercial hacia China. La iniciativa refleja la creciente preocupación en varios Estados miembros por el impacto de la competencia china en la industria europea, pero también evidencia las diferencias internas dentro de la UE sobre cómo gestionar esa relación.
La ausencia de Alemania entre los firmantes subraya la división existente entre las principales economías europeas sobre el grado de dureza que debe adoptar Bruselas.