La Dirección General de Tráfico (DGT) ha hecho pública en el Boletín Oficial del Estado (BOE) la Resolución de 14 de enero de 2026 por la que se establecen las medidas especiales de regulación del tráfico para el año 2026. El texto, inscrito en el BOE núm. 18 del 20 de enero de 2026 fija el marco normativo que regirá las operaciones de tráfico en los periodos de mayor demanda a lo largo de 2026.
Según la disposición final de la Resolución, la norma entra en vigor a los ocho días hábiles de su publicación en el BOE, por lo que su vigencia operativa arranca el 30 de enero de 2026. La Resolución permanecerá en vigor durante todo 2026 y quedará prorrogada hasta la entrada en vigor de la norma equivalente para 2027, salvo las restricciones por fechas concretas que se recogen en los anexos I, II, V, VI y VIII.
Cambios en el Bus VAO para coches eléctricos e híbridos
El cambio más visible y de mayor calado para los usuarios es la nueva regulación de los carriles reservados para vehículos de alta ocupación (VAO). La DGT establece que el criterio prioritario para la utilización de estos carriles será la alta ocupación y el transporte colectivo, frente al criterio exclusivo del tipo de propulsión del vehículo.
Hasta 2025, un coche con etiqueta 0 emisiones podía usar en solitario carriles Bus VAO sin necesidad de llevar ocupantes adicionales. Con esta resolución, el acceso de turismos con un único ocupante, incluidos los que porten distintivos ambientales 0 emisiones, ECO, C o B, podrá condicionarse en función de la situación del tráfico y de la señalización variable instalada en los accesos a dichos carriles. Según se indica, la implantación será progresiva y modulada según el comportamiento del tráfico en cada corredor.
La medida afecta a todos los carriles VAO de España, incluidos los ya operativos en diversas provincias como en la A-6, donde se registran saturaciones constantes en horas punta y los nuevos habilitados en la A-2 en Madrid u otros corredores regionales.
La Resolución define además los vehículos que pueden utilizar los carriles VAO cuando se cumpla el requisito de ocupación mínima: un mínimo de dos ocupantes, incluido el conductor. Entre los autorizados están las motocicletas de dos o tres ruedas, los turismos (si cumplen la ocupación mínima), los autobuses con masa máxima autorizada superior a 3.500 kilogramos, los autobuses articulados y los vehículos mixtos adaptables. Quedan excluidos camiones y ciclomotores, salvo que la señalización establezca otra cosa.
El documento justifica las medidas en la necesidad de garantizar la seguridad vial y la fluidez en periodos de desplazamientos masivos, así como por la peligrosidad que entraña la circulación de determinadas cargas.
El texto del BOE detalla que los turismos con distintivos 0 emisiones, ECO, C o B solo podrán circular por estos carriles cuando en los paneles de mensaje variable de acceso se indique tal extremo, lo que supone un giro frente al enfoque anterior.
Este nuevo planteamiento de la normativa tiene dos efectos inmediatos: por un lado, elimina el uso libre de carriles VAO por parte de muchos conductores de coches eléctricos o híbridos con etiqueta 0 que habían adquirido estos vehículos en parte por esa ventaja. Por otro lado, orienta la regulación hacia un objetivo claro: favorecer el transporte común y el transporte público, cuya eficiencia se ha visto deteriorada por la afluencia de turismos, incluidos los eléctricos, con un solo ocupante en estos carriles.
La DGT subraya que la priorización del transporte público y de la alta ocupación busca mejorar la regularidad y puntualidad del servicio, favoreciendo la movilidad colectiva y el aprovechamiento del espacio viario en los principales corredores metropolitanos. En su argumentario la DGT apunta a datos de uso que motivan el cambio.
Según estos datos, en 2025 la intensidad media de tráfico aumentó un 10% respecto a 2019 en la calzada principal de la A-6 y un 22% en el carril Bus-VAO. Ese incremento en el volumen de tráfico se ha traducido en un aumento de las retenciones del 20% en la calzada principal y de un 90% en el carril Bus-VAO con respecto a 2019, cifras que han sido citadas tanto por la DGT como por medios especializados.
La Resolución incorpora, asimismo, medidas técnicas y operativas para garantizar la correcta señalización y la gestión dinámica de acceso a los carriles VAO, incluyendo el uso de paneles de mensaje variable y la posibilidad de modular la prioridad según la ocupación real y las necesidades del servicio público.
Las restricciones específicas por fechas y tipos de vehículos aparecen detalladas en los anexos y en el propio texto consolidado del BOE, que incluye las condiciones para transporte de mercancías peligrosas, maquinaria especial y obras en la red de interés general.